治違拆非，推動砂石經(jīng)營國有化

 

　　青原水系發(fā)達，河流眾多，砂石資源豐富。“贛江青原20多公里河段曾有砂場七八家，船只林立、砂坑密布。”該區(qū)水利局負(fù)責(zé)人告訴筆者，無序開采、惡意壟斷導(dǎo)致砂石價格一路飆升，砂貴如金。

 

　　針對河道采砂亂象，該區(qū)深入開展“清四亂”，頒布“三條禁令”，即禁止鄉(xiāng)村干部參與采砂經(jīng)營活動、禁止村組向非法采砂場提供采砂場所、禁止村組以任何名義變相向非法砂場收取管理費，組織公安、水利、市場監(jiān)督、自然資源等部門，持續(xù)整治贛江、孤江、富水河道非法采砂活動，共破拆砂石破碎機、傳輸設(shè)備7臺，切割采砂吊機12臺，拆除違章建筑物37處、非法碼頭21個，關(guān)閉非法砂場28家。

 

　　為規(guī)范砂石資源管理，該區(qū)2018年率先建立政府統(tǒng)管砂石資源模式，組建國有經(jīng)營單位，投入資金6000多萬元，規(guī)劃了一個占地207畝的標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)砂場，建設(shè)了砂石傳輸帶、標(biāo)準(zhǔn)管理用房、遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺、進出場道路、自動稱重計費等基礎(chǔ)設(shè)施。目前，該區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)砂場是全市規(guī)模最大、功能齊全、運行高效、成效顯著的砂石采運銷一體化區(qū)，累計供應(yīng)砂石413.39萬方，保障150多個省市重點項目和400個一般項目建設(shè)，實現(xiàn)財稅收入3.16億元。

 

　　綠色環(huán)保，推動砂石生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

 

　　沿著一條寬敞的水泥路，筆者驅(qū)車駛進了該區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)砂場，只見主干道兩旁的降塵裝置不停噴水除塵，運輸車輛紛紛降速慢行、有序排隊等待，在服務(wù)區(qū)，人們悠閑聊天，整個場區(qū)清爽整潔優(yōu)美。

 

　　砂場負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)初的規(guī)劃定位，就是把砂場建成贛江岸線上的一處景點。該區(qū)按照“綠色、環(huán)保”的要求，以生態(tài)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，推進砂石采運銷一體化區(qū)建設(shè)。砂場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，按照砂石生產(chǎn)流程，合理規(guī)劃建設(shè)了裝載區(qū)、候載區(qū)、存料區(qū)、袋裝區(qū)、服務(wù)區(qū)“五大功能區(qū)”，推動砂石生產(chǎn)流水化作業(yè)、一條龍服務(wù)；采區(qū)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，嚴(yán)格執(zhí)行“五定”（定時、定量、定點、定船、定功率）要求，嚴(yán)禁在保護范圍內(nèi)采砂，對砂石資源實行保護性開發(fā)；砂石袋裝標(biāo)準(zhǔn)化，對居民用砂實行袋裝銷售，每袋60斤，平價直供，保證居民購砂數(shù)量充足、質(zhì)量較好；車輛運輸標(biāo)準(zhǔn)化，統(tǒng)一采用新型環(huán)保車輛，實行密封運輸，有效解決了砂石運輸過程中的灑漏、揚塵等問題。

 

　　高新技術(shù)，推動砂石管理智能化

 

　　坐在砂場監(jiān)控室內(nèi)，筆者通過河道采砂智慧管理平臺，一覽無遺了解到外面的情況，譬如，遠(yuǎn)在江河的采砂船只作業(yè)情況，穿梭城鄉(xiāng)的運砂車輛運動軌跡，水政監(jiān)察執(zhí)法人員的巡查路徑等。

 

　　該區(qū)大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+”管理模式，打造河道采砂智慧管理平臺，通過智能系統(tǒng)監(jiān)管砂石采運、銷售、執(zhí)法全過程。建立砂石采運智能監(jiān)管系統(tǒng)，通過“互聯(lián)網(wǎng)+GPS”系統(tǒng)，對13艘采砂船只、24艘運砂船只、200多輛運砂車輛統(tǒng)一安裝GPS定位系統(tǒng)，全過程監(jiān)控采砂船只、運輸車輛的運動軌跡，防止違規(guī)采砂、砂石外銷；建立砂石銷售智能監(jiān)管系統(tǒng)，開發(fā)“砂場平臺APP”，對砂石銷售實行網(wǎng)上申請、審批、下單、過磅、運輸、結(jié)算，既快捷又方便；建立水政監(jiān)察執(zhí)法智能監(jiān)管系統(tǒng)，綜合運用APP軟件、監(jiān)控攝像頭、無人機，構(gòu)筑空地一體的水政監(jiān)察執(zhí)法體系，讓監(jiān)管的“眼睛”看得更遠(yuǎn)，監(jiān)管的“觸角”伸得更長，全方位、無死角觀察河道砂石開采、運輸、銷售情況，讓非法采砂行為無處可藏。